本报记者 夏晨翔 北京报道

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6月1日，青岛市住建局、中国人民银行青岛市中心支行、中国银行保险监督管理委员会青岛监管局联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。

《中国经营报》记者了解到，在本次《通知》中，青岛市调整了非限购区域购房首付比例，以及限售条件，同时还提出了推行“优鲜卖”模式、开展各类群体群（团）购等。

《通知》指出，为支持购买首套房和改善性住房，经青岛市市场利率定价自律机制研究决定，随着本市非限购区域的调整，商业银行在非限购区域发放的首套房、二套房商业性个人住房贷款的最低首付比例也作出相应调整，商业银行在本文件印发之日前已接卷但尚未完成贷款合同签订的个人住房贷款业务，可按新政策执行。

据了解，目前青岛市限购区域为市南、老市北，其他区域均为不限购区域。其中，限购区域首付比例不变，首套最低30％、二套最低40％；非限购区域首付比例首套最低调整为20％、二套最低调整为30％。

据当地媒体报道，关于降低首付的政策各银行已于6月1日全面通知到项目，建行、工行、交行等各银行基本都已确认开始实施。

在限售方面，《通知》指出，优化特定条件群体商品住房上市交易年限。

具体来看，在青岛市范围内的居民家庭，因家庭成员患重大疾病急需资金治疗、家庭收入不能支持住房贷款且已申请贷款延期展期等情形需出售住房的，且住房符合新建商品住房合同网签备案满3年或取得《不动产权证书》满2年、二手住房取得《不动产权证书》满1年的，房屋产权人可申请解除住房交易限制。

同时，记者注意到，青岛市还提出，要全面推行二手房“带押过户”“优鲜卖”模式，促进“卖旧买新”“卖小换大”。

据了解，“优鲜卖”主要针对改善需求中常见的“卖一买一”的情形。假如客户要置换一套新房，以往就需要完成老房出售，才有资金购买新房，如果老房卖不掉，新房也不敢轻易下定心仪的房源。

而通过“优鲜卖”模式，客户可以与开发企业签订新房认购协议，并与中介签署房源加速售卖协议。若旧房成功售出，客户就可以办理接下来的新房购买流程；若旧房没售出，则开发商退还定金，客户也无需承担违约风险。

除此之外，青岛市还提出，开展群（团）购住房活动。各区（市）组织综合实力强、信誉度高的优质房企，采取推出优惠房源、发放住房消费券等措施，通过“手拉手”“青年人首套住房支持”等专题活动开展各类群体群《团）购商品住房。

在人才住房方面，要进一步放宽人才住房分配准入条件。对于公开分配的人才住房，取消申请人及配偶5年内没有商品住房交易记录的限制；经市、区两级分配后剩余的产权型人才住房，可面向在青岛市持有商品住房不多于1套的人才配售。

易居研究院研究总监严跃进分析称，通过非限购区域的首付比例下调，将有助于促进此类区域购房成本的降低。从近期市场的观察情况看，降低首付已经成为各地激活市场需求非常重要的手段。类似降低后有助于降低购房压力，对于郊区市场的去库存有积极的作用。

“青岛市因城施策，打出楼市新政组合拳，积极支持刚性和改善性住房需求，目的在于带动房地产市场向上健康发展。首付比例降低能切实减轻购房者的资金压力，限售放松提升二手房流动性，为改善群体换房带来福音，其他政策也有助于缓解库存压力，进一步提振市场信心，促进楼市复苏。”中指研究院分析师指出。

（编辑：卢志坤 校对：燕郁霞）